推出十大举措提升企业创新能力

发布日期：2022-08-23 阅读次数：11230 来源：中国医药报

摘要：

本报北京讯 近日，科技部、财政部联合印发《企业技术创新能力提升行动方案（2022—2023年）》（以下简称《方案》），推出十大举措，提升企业创新能力。《方案》要求，到2023年底，一批惠企创新政策落地见效，创新要素加速向企业集聚，各类企业依靠科技创新引领高质量发展取得积极成效，一批骨干企业成为国家战略科技力量，一大批中小企业成为创新重要发源地，形成更加公平公正的创新环境。

《方案》提出的十大举措包括：推动惠企创新政策扎实落地、建立企业常态化参与国家科技创新决策的机制、引导企业加强关键核心技术攻关、支持企业前瞻布局基础前沿研究、促进中小企业成长为创新重要发源地、加大科技人才向企业集聚的力度、强化对企业创新的风险投资等金融支持、加快推进科技资源和应用场景向企业开放、加强产学研用和大中小企业融通创新、提高企业创新国际化水平。

在引导企业加强关键核心技术攻关方面，《方案》提出，制定国家鼓励企业研发的重点领域指导目录，引导企业围绕国家需求开展技术创新；国家科技计划中产业应用目标明确的项目，鼓励企业牵头组织实施，探索政府和社会资本合作开展关键核心技术攻关；支持中央企业、民营科技领军企业聚焦国家重大需求，牵头组建体系化、任务型创新联合体。

为支持企业前瞻布局基础前沿研究，《方案》提出，对企业投入基础研究实行税收优惠政策；探索建立国家自然科学基金、国家重点研发计划基础前沿类重点专项成果与企业需求对接机制；支持企业通过研发合作、平台共建、成果共享等方式参与国家实验室建设；按照全国重点实验室建设新标准加快企业国家重点实验室重组，支持企业围绕国家重大需求和前沿方向建设一批全国重点实验室；开展未来产业科技园建设试点，加快培育前沿领域科技企业。

为促进中小企业成长为创新重要发源地，《方案》提出，在“十四五”，国家重点研发计划应用类重点专项及部分科技创新2030—重大项目中设立科技型中小企业项目；通过国家科技成果转化引导基金等，支持科技型中小企业转移转化科技成果，提升技术创新水平；健全优质企业梯度培育体系，夯实优质企业梯度培育基础，支持掌握关键核心技术的专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业创新发展。

在加强产学研用和大中小企业融通创新方面，《方案》指出，支持企业与高校、科研院所共建一批新型研发机构；开展促进科技成果转化专项行动，推动各类科技成果转化项目库向企业开放，加快各级科技计划等成果在企业转化和产业化；支持将高校、科研院所职务科技成果通过许可等方式授权企业使用。

《方案》要求，依托国家技术创新工程部际协调小组加强统筹协调，会同有关部门、地方积极落实相关任务，形成提升企业技术创新能力的工作合力。2022年9月底前，各部门、各地方制定贯彻落实行动方案的工作计划，细化任务安排和职责分工；2022年底前，各部门、各地方结合实际制定出台具体的落实举措，推出一批可操作的行动抓手和政策工具；2023年底前，推动各项举措全面落地见效。 （许明双）