2020年中医药事业发展统计提要报告

发布日期：2022-01-25 阅读次数：11659 来源：国家中医药管理局官网

摘要：

2020年中医药行业积极贯彻落实《中医药法》《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》《中医药发展“十三五”规划》和全国中医药大会精神，推动落实传承创新发展中医药的各项决策部署，深入实施健康中国战略，深化医药卫生体制改革，中医类医疗卫生机构数增幅达9.9%，中医总诊疗量达10.6亿人次，基层医疗卫生机构中医药服务可及性不断增强，中医药教育稳步发展，中医药科研产出持续增长。

一、中医医疗资源

(一)中医类医疗卫生机构总数

2020年医疗卫生机构中中医类医疗卫生机构(包括中医类医院、中医类门诊部、中医类诊所、及隶属于卫生部门的中医类研究机构)达到72,355个，与2019年的65,809个相比，增加了6,546个，增幅为9.9%。占全国医疗卫生机构总数的7.1%，高于2019年的6.5%。

2020年全国中医类医院总计5,482个，比2019年的5,232个增加了250个。按机构类型看，中医医院4,426个、中西医结合医院732个、民族医医院324个，分别比2019年增加205个、33个和12个，增幅分别为4.9%、4.7%、3.8%(2019年中医医院4,221个、中西医结合医院699个、民族医医院312个)。其中，公立中医医院2,332个，民营中医医院2,094个，比2019年分别增长0.9%、9.6%(2019年公立中医医院2,311个，民营中医医院1,910个);公立中西医结合医院162个，民营中西医结合医院570个，与2019年相比分别增长6.6%、4.2%(2019年公立中西医结合医院152个，民营中西医结合医院547个);公立民族医医院248个、民营民族医医院76个，与2019年相比，分别增长1.6%、11.8%(2019年公立民族医医院244个、民营民族医医院68个)。

2020年全国中医类门诊部总计3,539个，比2019年的3,267个增加了272个，增幅为8.3%。中医类诊所总计63,291个，比2019年的57,268个增加了6,023个(见表1)，增幅为10.5%。近年来，中医类诊所发展迅速，增速较快，2015—2020年，中医类诊所环比增幅分别为6.5%、6.0%、9.0%、11.8%、8.5%、10.5%。

(二)中医类床位总数

2020年全国中医类床位数为1,432,900张，比2019年的1,328,752张增加了104,148张，增幅达7.8%(见图1)。目前，中医类床位总数占全国总床位数的15.7%，高于2019年的15.1%。

2020年全国每万人口中医类床位数达10.1张，比2019年的9.5张，增加了0.6张。2020年全国每万人口中医类医院床位数达8.1张，全国中医类医院实有床位达1,148,135张，相对于2019年的1,091,630张增加了56,505张，增幅为5.2%。目前，中医类医院实有床位占全国医院实有床位数的比例达到16.1%，比上年增长0.2个百分点。其中：中医医院981,142张、中西医结合医院124,614张、民族医医院42,379张，分别比2019年增加了48,564张、6,942张、999张，增幅为5.2%、5.9%、2.4%(2019年中医医院932,578张、中西医结合医院117,672张、民族医医院41,380张)(见表1)。

2020年综合医院中医类临床科室床位数达133,628张，比2019年的115,551张增加了18,077张，增幅为15.6%。

(三)中医药人员数

1.中医药人员总数

2020年全国卫生机构中中医类医疗卫生机构人员数为1,513,024人，比2019年的1,421,203人增长了91,821人，增幅达6.5%。

全国卫生机构中，中医药人员总数为830,627人，比2019年的767,239人，增加了63,388人，增幅8.3%。目前，全国中医药人员数占全国卫生技术人员数比例为7.8%，比2019年增长0.2个百分点;全国中医药人员占全国医药人员的比例达17.4%，略高于2019年的16.9%。

在中医药人员构成中，中医类别执业医师579,847人、中医类别执业助理医师104,679人、中药师(士)131,163人、见习中医师14,938人，与2019年相比，中医类别执业医师、中医类别执业助理医师和中药师(士)分别增加了46,227人、13,516人、4,009人，增幅分别为8.7%、14.8%、3.2%;见习中医师减少了364人，降幅为2.4%(见“表2-1”、图2)。

2020年全国每万人口中医类别执业(助理)医师数达4.8人，比上年增加0.3人。全国中医类医院人员数达1,321,390人，相对于2019年的1,250,689人，增加了70,701人。中医类医院人员数占全国医院人员数的比例为16.3%，比2019年的16.1%增长0.2个百分点。从医院类型来看，中医医院1,127,425人、中西医结合医院149,371人、民族医医院44,594人，分别比2019年增加57,944人、10,406人、2,351人，增幅分别为5.4%、7.5%和5.6%。

2.基层中医类人员数

2020年全国基层中医类别执业(助理)医师达183,912人，比2019年增加18,603人，增幅为11.3%;社区卫生服务中心、社区卫生服务站、乡镇卫生院和村卫生室分别较2019年增长3,212、1,252、8,182和5,957人，增幅分别为9.3%、8.9%、9.9%和17.7%。2020年基层中医类别执业(助理)医师占同类机构执业(助理)医师总数的18.8%，较2019年增加1.2个百分点;社区卫生服务中心、社区卫生服务站、乡镇卫生院、村卫生室分别较2019年增加0.5、1.4、1.0和1.8个百分点。

2020年全国基层中药师(士)达29,410人，比2019年增加183人，增幅为0.6%;社区卫生服务中心和社区卫生服务站分别较2019年增加352人和55人，增幅分别为4.2%和3.1%，乡镇卫生院的中药师(士)较2019年减少224人，降幅为1.2%。2020年基层中药师(士)占中药师(士)总数的24.6%，较2019年下降0.4个百分点;社区卫生服务中心和乡镇卫生院分别较2019年下降0.4和0.5个百分点，社区卫生服务站增加1.4个百分点。(见表2-2)

3.综合医院中医类人员数

2020年综合医院中医执业(助理)医师达123,263人，比2019年增加了8,823人，增幅为7.7%;中药师(士)31,118人，比2019年的31,519人减少了401人，降幅为1.3%。

二、中医医疗服务

 (一)门诊及住院服务量

2020年全国中医总诊疗量10.6亿人次，比上年减少1.1亿人次，下降9.1%，与新型冠状病毒肺炎疫情有关;中医总诊疗量占全国总诊疗量的16.8%，较2019年上升0.4%。其中：中医医疗机构7.9亿人次(中医类医院6.0亿人次、中医类门诊部及诊所1.9亿人次)、其他医疗卫生机构中医类临床科室2.7亿人次。

2020年全国中医出院人数3,504.2万人，比上年减少354.7万人，下降9.2%;中医出院人数占全国总出院人数比重为15.3%。其中：中医类医院2,907.1万人;中医类门诊部0.3万人;其他医疗卫生机构中医类临床科室596.8万人。(见表3、图3、图4)。

(二)中医类医院医师工作负荷及病床使用情况

2020年中医类医院医师日均担负门诊诊疗5.9人次、住院1.9床日，其中:公立中医医院医师日均担负门诊诊疗6.3人次、住院2.0床日。公立中医医院医师日均担负诊疗人次与全国公立医院持平，而担负的住院床日比全国公立医院低0.2。

2020年全国中医类医院病床使用率为71.4%，其中：公立中医医院75.2%。与上年比较，中医类医院病床使用率下降11个百分点(其中公立中医医院下降12.0个百分点，民营中医医院下降4.1个百分点)(见表4)。2020年中医类医院出院者平均住院日为9.6，比2019年增加0.2。

(三)基层中医药服务

2020年提供中医服务的社区卫生服务中心、社区卫生服务站、乡镇卫生院、村卫室[1]分别为7,201个、10,868个、34,068个、423,492个，所占同类机构比重分别为99.0%、90.6%、98.0%、74.5%，与2019年相比，社区卫生服务中心、社区卫生服务站分别、乡镇卫生院、村卫室分别增长0.7、4.7、0.9、3.2个百分点(见表5)。

2020年村卫生室中医诊疗量达60,326.5万人次，占村卫生室诊疗量的42.3 %，中医诊疗量比2019年减少6,028.3万人次，但占比增长0.9个百分点。

[1]各类基层医疗机构数均不含分支机构。

(四)中医药特色服务

2020年设置治未病科的中医类医院2,851个，占52%，比2019年增长0.6个百分点;治未病人次数达2,087.3万人次，比2019年增长75.8万人次(见表7)。

2020年设置康复医学科的中医类医院2,390个，占43.6%，比上年增长4.2个百分点;康复医学科床位数6.7万张、门急诊人次数为1,025.2万人次、出院人数为112.3万人，床位数比2019年增长了0.8万张、门急诊人次、出院人数分别比2019年减少152.3万人次、5.6万人(见表7)。

2020年设置老年病科的中医类医院1,107个，占20.2%，比上年增长3.3个百分点;老年病科床位数3.2万张、门急诊人次数为853.2万人次、出院人数为72.6万人，床位数、门急诊人次、出院人数分别比2019年增长了0.6万张、43.6万人次、2.9万人(见表7)。

(五)中医类医院病人医药费用

2020年中医类医院次均门诊费用291.5元，按当年价格比上年上涨11.2%，按可比价格上涨7.9%;人均住院费用8,631.7元，按当年价格比上年上涨7.3%，按可比价格上涨4.2%。日均住院费用902.6元(见表8)。

2020年中医类医院次均门诊药费(153.6元)占52.7%，比上年下降1.3个百分点;人均住院药费(2,366.6元)占27.4%，比上年下降1.9个百分点。

2020年各级公立中医类医院中，三级公立中医类医院次均门诊费用上涨10.1%(当年价格，下同)，人均住院费用上涨5.6%，低于公立中医类医院病人费用涨幅(见表8)。

注：①费用绝对数按当年价格计算;②次均门诊费用指门诊病人次均医药费用，人均住院费用指出院病人人均医药费用，日均住院费用指出院病人日均医药费用。③2020年居民消费价格指数为102.5。

三、中医药教育

(一)高等中医药院校

1.院校数量

2020年全国高等中医药院校44所，与2019年高等中医药院校数持平;设置中医药专业的高等西医药院校150所，比2019年增加17所;设置中医药专业的高等非医药院校250所，比2019年增加23所。

2.学生数量

2020年全国高等中医药院校毕业生数211,303人、招生数261,920人、在校学生数834,777人、预计毕业生数248,514人。与2019年相比分别增加10,517人、13,162人、57,955人、32,276人，增幅分别为5.2%、5.3%、7.5%、14.9%(见表9)。

3.留学生数量

2020年全国高等中医药院校招收外国留学生总数为1,164人，在校留学生数8,187人，当年毕(结)业生数1,702人，授予学位数819人。分别比2019年减少1,051人、590人、641人、110人,降幅分别为47.4%、6.7%、27.4%、11.8%。

4.教职工数量

2020年全国高等中医药院校教职工总数达53,746人，其中专任教师32,567人，较2019年增加了1,416人，增幅为4.5%。专任教师中高学历者所占比例增加明显，2020年专任教师中博士学历、硕士学历分别较2019年增加11.2%、4.2%;本科、专科及以下分别减少0.6%、40.0%(见图5)。

2020年全国高等中医药院校研究生指导教师共计18,371人。其中博士研究生指导教师918人，比2019年减少23人，降幅为2.4%;硕士研究生指导教师15,295人，博士、硕士研究生指导教师2,158人，比2019年分别增加1,327人、291人，增幅分别为9.5%、15.6%。

(二)中等中医药学校

1.学校数量

2020年全国中等中医药学校共39所，比2019年增加1所;设置中医药专业的中等西医药学校135所，比2019年增加11所;设置中医药专业的中等非医药院校204所，比2019年增加15所。

2.学生数量

2020年全国中等中医药学校毕业生数32,060人、招生数31,793人、在校学生数92,368人、预计毕业生数29,499人。与2019年相比，毕业生数和预计毕业生数均有所减少，降幅分别为11.7%和3.1%;招生数和在校学生数均有所增加，增幅分别为4.8%和2.0%(见表10)。

3.教职工数量

2020年全国中等中医药学校教职工数共计4,411人，其中专任教师3,201人，分别比2019年增加577人、525人，增幅分别为15.0%、19.6%。

四、中医药科研

(一)中医药科研机构数

2020年全国中医药科研机构共96个，其中：科学研究与技术开发机构72个;科学技术信息和文献机构2个;县属研究与开发机构7个;其他事业单位11个;其他单位4个。机构数比2019年增长1个(见表11)。

(二)中医药科研机构人员数

2020年全国中医药科研机构从业人员共计23,132人，与2019年相比减少了758人。

按机构类别统计，科学研究与技术开发机构从业人员21,274人;科学技术信息和文献机构从业人员148人;县属研究与开发机构从业人员456人;其他事业单位从业人员2,053人;其他单位从业人员31人(见表11)。

(三)中医药科研机构科技产出

2020年全国中医药科研机构在研课题共4,056个，比2019年的3,978个增加了78个，增幅2.0%。发表科技论文7,222篇，其中国外发表1,448篇，出版科技著作417种。比2019年全国中医药科研机构发表的6,612篇科技论文增加了610篇，增幅为9.2%。

2020年全国中医药科研机构专利申请受理数522件、专利授权数631件、专利所有权转让及许可数21件、专利所有权转让与许可收入1,339万元。与2019年相比，全国中医药科研机构专利申请受理数增加了63件，专利授权数增加了291件，专利所有权转让及许可数减少了26件，专利所有权转让与许可收入增加了263.6万元。

2020年全国中医药科研机构参加对外科技服务活动工作量共1,698人年，与2019年1,832人年相比，全国中医药科研机构参加对外科技服务活动工作量减少了134人年(见表12)。

(四)中医药科研机构重点发展学科数

2020年全国中医药科研机构重点发展学科数共计188个，其中：中医学69个、中西医结合医学5个、中药学77个、中医学与中药学其他学科10个。与2019年相比，全国中医药科研机构重点发展学科数增加了13个，其中：中医学增加了9个、中西医结合医学减少了3个、中药学增加了8个、中医学与中药学其他学科增加了2个(见表13)。

五、中医财政拨款

2020年中医机构[2]财政拨款981.9亿元，与2019年573.6亿元相比，增长了408.3亿元，增幅为71.2%，占卫生健康部门财政拨款13331.5亿元的7.4%，比2019年的6.5%有所增加。卫生健康部门财政拨款的增幅为51.8%，中医机构财政拨款增幅为71.2%，中医机构财政拨款增幅高于卫生健康部门财政拨款19.4个百分点。

中医机构981.9亿元的财政拨款中，694.2亿元用于卫生健康，比2019年的483.0亿元，增加了211.2亿元，增幅为43.7%(见表14)。

[2]中医机构：同中医类医疗卫生机构，指各级中医、中西医结合、民族医医院;中医、中西医结合、民族医门诊部(所);中医、中西医结合、民族医科研机构。

六、中医药文化

2020年全国中医药健康文化知识普及水平保持高位，普及率达94.2%，较2019年增长了1.7%;阅读率达92.6%，较2019年增长了2.5%;信任率达92.9%，较2019年增长了1.9%;行动率达62.2%，较2019年增长了4.0%。2020年中国公民中医药文化素养水平达到了20.7%，较2019年增长了5.1%(见表15)。

(责任编辑：刘思慧)