青岛市市场监管局多措并举推进药品安全专项整治

发布日期：2022-07-15 阅读次数：11125 来源：中国食品药品网

摘要：

  药品安全专项整治开展以来，山东省青岛市市场监管局切实提高政治站位，把专项整治作为贯穿药械化监管的一条业务主线，提升为“一把手”工程，坚持稳字当头，实干为先，点线面结合、多维度推进落实，确保专项整治出成果、见真效。截至5月底，全市共查办药械化案件186件，案件数量居全省前列。

  采取“三项措施”，迅速打开工作局面。青岛市市场监管局把整治行动作为全局业务线上的“头号”工程，在全省率先动员部署。主要领导高度重视，靠前指挥。青岛市市场监管局领导建立区市局包干制，顶格推进、顶格落实。各区市局“一把手”亲自抓、靠上抓，确保各项任务落实到位。一是督导调研促落实。加强“一把手”推进力度，发挥好市级统筹协调作用，全市一盘棋，强化督导、指导和调研。“一把手”亲自或委托分管领导对十个区市进行了全覆盖督导，要求各区市局“一把手”务必亲自推动和调度，督促各区市担好工作推进的责任，狠抓落地落实。二是设台打擂提进度。重点突出“压力传导”效应，层层抓落实。实行“周调度、月通报、季总结”，综合运用好工作简报、情况通报等手段，通过召开一季度调度推进会，晒成绩、亮进度，使区市局变被动为主动，敢于动真碰硬，奋力争先进位。目前全市案件数量较一季度增长了135%。

  突出“四个关键点”，加大工作力度。坚持用“牵引归集”的思路和方法谋划推进专项整治，找准“切入点”，牵住“牛鼻子”，力争事半功倍。一是突出抓组织保障，推进有力。第一时间健全机构，搭建平台。市级专门成立由市市场监管局、省药监局二分局主要负责人和市公安局分管负责人担任组长的“三组长制”专项整治行动领导小组，并设办公室，配备专人集中办公，全力做好综合协调、督导检查等各项工作。各区市对口市局建立相应组织领导机构，确保人员到位、机制顺畅、保障有力。二是突出抓联动协同，凝聚合力。加强与公安、检察院等部门协作配合，出台《青岛市场监管行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》，从市级层面明确案件移交、线索通报要求，落实协作办案、假药认定等措施，建立起早衔接、早介入、早通报、早移交工作机制，确保与公检法等部门保持时时联动，增强药械化执法的协同性和威慑力。三是突出抓大要案查办，务求成果。各区市局、执法支队和市食药检院密切配合，主动靠前协力做好大要案侦办工作。对商请提供检验结论、认定意见等协助的，优先予以保障。对涉嫌违法犯罪的案件及时依法移送公安机关，加快工作进度。四是突出抓信息渠道畅通，调度及时。与各区市局专项整治工作机构实现“点对点、人对人”无缝衔接沟通，确保信息畅通，调度有序。市区镇三级同步，各类报表及时，风险评估、24小时报告制度落实到位。全市调度案件查办情况6次，特别针对大要案查办先后调度近20次。

  着眼“三个坚持”，提升工作实效。为切实提高工作效率，全市各级高度重视案件查办能力提升，一方面为一线执法人员解决直接问题，另一方面努力夯实基层基础工作。一是坚持“实战化”业务培训，为执法办案“最后一公里”赋能。着眼实用性和技巧性，结合工作推进过程遇到的现实问题，定期组织好案件查办培训。通过定期发布指导性案例、集中以案释法培训等形式，指导执法办案人员对药械化案件的查办，特别是调查取证方面，能够上手快、操作熟。全市各级组织集中培训10余次，培训上千人次，发布指导案例16个。其中专题组织“假药认定和药品执法检验”培训，取得积极成效。二是坚持“高效化”技术支撑，为检验检测等相关程序“瘦身”。直面基层需求，规范、精简药械化产品抽检、检验检测以及假药认定相关程序，在保证合规合法基础上，压缩工作周期，开设药械化涉案产品检验检测绿色通道，为好办案、办大案减省时间成本。三是坚持“常态化”风险管控，为筑牢药品安全底线“固本”。坚持专项整治与日常检查统筹推进，深化药品执法“雷霆行动”。通过药械安全大排查大整治，加强对重点品种、重点区域和重点对象的针对性摸排，找准风险点，消除安全隐患，全市累计摸排经营使用单位17000余家。（王渊博）