浙江“四化”联动推进“放管服”改革

发布日期：2020-08-07 阅读次数：552 来源：中国医药报

摘要：

深化“最多跑一次”改革，推进审批监管模式变革是完善药品监管体系、保障药品安全的必由之路。2019年以来，浙江省药监局围绕“放管服”三条主线，以“最多跑一次”改革为牵引，坚持行政审批事项简化、优化、标准化、数字化“四化”联动，推动“放管服”改革落地生效。

做“简化”文章，以审批“瘦身”助力“最多跑一次”。梳理省本级企业和群众到政府办理事项目录，取消省本级8个主项33个子项。推进行政审批流程再造、事项合并、程序简化，将原来需要跑多次的事项变成“跑一次”甚至“跑零次”。今年以来，省本级共受理审批事项28118件，100%实现“跑一次”。打通部门之间数据通道，实现数据共享、部门协同，避免办事材料重复提交。对关联审批事项实行“合并申请、电子提交，联合检查、并联办理，限时完成、一门办结”，提高办理时效，压缩办事时间。

做“优化”文章，以流程再造助力“最多跑一次”。联合市场监管、消防等部门制定单体药店开办“一件事”全流程“最多跑一次”改革方案，实现线下“一窗受理”、线上“一网通办”，办事环节减少3个，申报材料减少50%，办理时间平均提速76%。在试点进口非特殊用途化妆品“证照分离”改革基础上，推进“证照分离”改革全覆盖试点，打通服务企业“最后一公里”。

做“标准化”文章，以统一规范助力“最多跑一次”。推进审批流程标准化、受理业务标准化、办事事项标准化，避免“因地而异”“因人而异”“因事而异”。

做“数字化”文章，以信息技术助力“最多跑一次”。强化 “网上能办”技术支撑，推进行政审批数据资源目录梳理和数据归集共享，设置14个数据共享接口，开放54个数据集，为网上审批奠定基础。搭建“网上快办”平台，开发高频事项全程网办系统，14个高频事项实现“一网办结、一次不跑”，16个事项实现“掌上办”。升级“网上好办”系统，引领政务服务从网上、掌上“可办”向“好办、易办”转变。

与此同时，浙江省药监局坚持放管结合，启动“数字药监”建设，开发药品安全风险监测预警防控系统，推进“互联网+监管”平台建设，实施信用建设531X工程，组织打假治劣“药剑”行动，多管齐下强化药品安全监管。2019年，全省开展省级飞行检查187家次、监督抽检21055批次，核查处置不合格样品555批次，排查整治风险点5950个，查处违法案件1960件，药品安全公众满意度达85.63%，连续3年保持上升态势。